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一把火烧出的问题

1962年春天，大庆石油会战参预了第三个岁首，分娩和开垦范畴飞快扩大.开发大油田的会战搞得如火如荼。就在这时，传来音问:5月8日凌晨，大庆新建成投产的中一注水站火灾，厂房、开垦全部烧光，平直蚀本160多万元。这个音问使我深感畏怯。我立即和在萨尔图的康世恩同道通了电话，问了火灾情况，条款他组织关联率领和专科干部，对事故发生的原因、经过，进行全面系统的、深入素雅的访问，以便转头阅历教训。并说，我很快即复返大庆。

我从北京到大庆以后，检察了火灾现场，听取了陈说。采油指挥部党委文牍闻胜向我陈说了火灾原因和经过。据他讲，8日凌晨2时。中一站3号柴油机伸出厂房外的排气管因水封安装失效，喷出的火花吹进房顶的保温层，将油毡纸和锯末引燃。生气后，夜班工东谈主上房熄灭时，发现两个手提熄灭器失效.不行用。大家忙着去找消防水龙带，又发现水龙带被截短，水枪头不知行止，根蒂无法接通水源熄灭。就这么延误了时候。致使火势扩大。比及消防车赶来，大部分厂房已烧着，抢救无效。大火一直烧了两个小时，厂房和十几台机泵全被点火，一座新鲜的注水站成了废地。

陈说的同道说，柴油机排气管的水封安装是一个用螺纹管制成的横谈烟管，内部贮水，排气时带出的火花经过这里就会被水熄灭，达到消防计较。但这个横谈烟管早已离散，不行贮水熄灭，昔时虽已被发现.但无专东谈主负责修理，效果留住隐患，激发了事故。站内消防器材蓝本是都全完满无损的，因无专东谈期骗理，以致水龙带到熄灭要用时只剩下7米。总之，此次火灾暴清楚这个站的分娩治理十分强大，工东谈主岗亭职责不清，缺少必要的律例轨制。据了解，这个注水站从1961年10月投产到火灾前1个月，半年之间发生过大小火警23次，机械事故5起，证实隐患和苗头早就严重存在，发生此次要紧火灾事故不是就怕的。

了解了事故经事后.我潜入感到.下层存在这么严重的问题，反馈了率领责任上的差距。这一把火。不行藐视，不行只是算作一次就怕事故，它给咱们敲了警钟。一定要让这把火炬大家烧得清晰起来。我条款他们稳重吸取教训，举一反三，立异责任，把赖事变奏效德。我对采油指挥部党委的同道说:“下层的责任是基础，很时弊，实竟然在，具体得很。对工东谈主、对干部，根蒂问题在于教授。要通过转头教训，加强下层开垦，加强分娩治理。要同老工东谈主、技巧东谈主员探究，把各式治理轨制设立起来。完备起来，加以扩充。”

接着我又听了访问组的陈说。从访问情况来看，中一站事故，就这个站自己来说，流露了5个问题:一是责任有了获利，飘飘欲仙，看不到责任中存在的瑕玷和间题。二是有了问题不极力去贬责，也不进取如实地反馈情况。说废话，报喜不报忧。三是发现问题不切切实实去贬责，说说就算了，向题已经问题。四是出了问题，避重逐轻，只从技巧业务上去找原因，不莳植到想想格调上来意志。五是站率领干部不合作，党支部莫得起到战争堡皇作用，各级率领不深入下层。这是导致此次大火的总根源。

听了各方面的陈说，我以为此次事故荟萃地反馈了分娩次序强大、下层治理薄弱、岗亭职责不清的问题。为了结伙大家的想想，我屡次垄断召开工委会议，分析场地，交换见解。大家以为。前两年的会战主如果勘察和开发试验，到了1962年，大范畴的分娩开垦初始了，场地发展很快，油田上差未几每天都有油井投产，隔几天又有泵站投产.地上、地下随时都会出现新情况、新变化。分娩区已扩大到146平方公里，领域越来越大，线索越来越多。几百口油井、注水井昼夜分娩，几十个转油站、注水站、变电站和几千台开垦指令运转，几十部钻机和十几个基建工地同期施工，几万名会战员工天天和油、气、水、电、机器、油层打交谈，高压、高空功课超过多，治理上两头三绪，很是复杂。每天都有成千上万个具体问题要贬责，稍一冒失就会出“乱子”。事实上。由于分娩治理跟不上，也确乎出了一些事故，中一站的火灾只是一个典型。

那时候，下层干部有个反馈，叫作念“天天执问题，问题越执越多;天天执大间题，问题越执越大”。咱们访问了解到的情况和公共在大接洽中揭清楚来的问题，都反馈了一个分娩治理方面的杰出矛盾:一方面，日常责任中精深的、常见的、多如牛毛的具体事情需要东谈主来管，但有些事莫得东谈期骗;另一方面，成千上万工东谈主的积极性很高，劲头很大，想把责任作念好，但有的有力使不到点子上。工东谈主同道们说:“想把分娩搞好，便是不知奈何搞法，莫得道路。”下层干部说:“整天忙忙绿碌，什么事情都得费心，效果还出谬误。”其时，并不是莫得轨制，轨制已经有的，其中有些是会战员工从原单元带来的，丰富多采，不够完善，不够轨范，不够结伙，有的实行也不够严格。加上补充了好多新员工，他们莫得经过什么西宾，不知怎么作念法。这确乎是一个狂暴的矛盾。

凭据大家接洽的见解，我提议，大庆油田现已参预正规开发开垦阶段，为了管好分娩，必须要设立健全一套严格的、科学的治理轨制，何况要一点不苟地实行。这么，才调把几万名员工的高度积极性和分娩开垦中千万件具体事务结伙起来，设立起普通的分娩次序。为了使强大员工从中一站火灾中吸取教训，懂得加强下层治理和设立健全各项轨制的时弊性，工委决定，组织下层干部和一些工东谈主到火灾现场参不雅。接着在全战区伸开了一场“一把火烧出的问题”的大接洽，发动公共，揭露矛盾和问题。查隐患.堵谬误。在接洽今后应该奈何办时，大家提议，最佳是像目田军的“三大规律，八项戒备”和哨兵守则那样，用较少的条数和简明的笔墨，设立起各个分娩岗亭的包袱轨制。咱们的初步瞎想与公共的条款，殊途同归。

为此，会战工委决定，在全战区1471个下层分娩单元中，立即入辖下手设立岗亭包袱轨制。

岗亭包袱制的出身

咱们设立岗亭包袱轨制，聘请的目的是发动公共，通过试点，安靖扩充。5月份内，会战指挥部组织160多名分娩治理干部和工程技巧东谈主员，深东谈主10个下层单元蹲点访问探究，进行设立岗亭包袱制的试点责任。钻井、采油等单元也都组织责任组，深东谈主下层，发动公共，接洽制订岗亭包袱轨制。会战指挥部分娩办公室主任宋振明同道带队到采油指挥部北二注水站蹲点，引导公共从实质登程，从需要东谈主手，通过转头分娩治理方面的阅历教训，最早设立起岗亭包袱轨制，起了带头示范作用。

北二注水站是1962年4月投产的新站，戎行是刚组建起来的。蹲点的同道进站后，发动公共开展“一把火烧出的问题”的接洽，相关实质揭摆责任中的问题，引导干部、工东谈主从平时最感头痛、最时弊需要贬责的问题谈起，找出阅历教训，步步深东谈主，探究整改指施。

初始，大家提议，站里的机械开垦、器具用具一大堆，谁也没罕有，哪些东西归谁管，也不明晰，干起活来老是缺东少西。针对这种情况他们决定首先搞一次“查物点数”，摸清家底。整体员工一都开端，把全站的通盘开垦、闸门、螺丝、器具、仪容等物品，一项项查了个一清二楚。在澈底盘货的基础上，进一步探究怎么治理。公共在接洽中转头了站内几个班的责任阅历。如张洪洲班，在分娩岗亭上一向单干明确，每样东西、每件事情，由谁管、奈何管，都落实到东谈主头上，岗亭工东谈主职责明确，班里的责任井井有条。参照他们的阅历，全站按照分娩工艺和责任量的大小，区别出5个区、8个岗亭，把通盘开垦、器具偏激治理包袱落实到各个岗亭，作念到东谈主东谈主有专责，事事有东谈期骗。大家凭据这些作念法，接洽拟订了轨制条规，酿成了当先的“岗亭专责制”。还有个田发琳班，责任搞得好，从未出过事故，原因是他们上班时，老是把我方所管的东西和要检查的部位，按照便捷、合理的路子，隔一定时候聘请看、摸、听、嗅的目的检查一遍，发现问题，赶早处理。蹲点组的同道到这个班奴才写实，把他们检查的点一个个纪录下来，一共记了37个点。经过站里干部和老工东谈主反复算计接洽，拟定了巡回检查路子，设立了“巡回检查制”。

其后，在实行岗亭专责制的经由中，站里发生了高下两个班责任不衔尾，甚而扯皮闹矛盾的情况。大家都感到需要有一个交交班的轨制，于是结伙老工东谈主苗安安平时交交班中戒备检查开垦、问明分娩情况的作念法，经过集体接洽补充，制订了“八不叮属”、提前到岗亭作念交班检查的“交交班制”。北二站的同道们还转头了本站2号高压注水泵因缺少依期调节，断了连杆的教训，拟定了“开垦维修调节制”。针对注水化验莫得步骤，水质化验分析数据频频不全不准，开垦历练质料也莫得保证等问题，制订了“质料负责制”。同期走出去，向昆玉单元学习取经，制订出“班组经济核算制”。这六项轨制配合起来，边试行、边充实，搞了两三个月，就相比健全了。会战指挥部实时在北二注水站召开现场会，组织下层干部不雅摩学习，扩充了他们的作念法。

从北二注水站初始设立起来的岗亭包袱制，是大庆油田分娩治理的一项基本轨制。它把各项分娩任务和治理责任，具体落实到每个岗亭和个东谈主，作念到事事有东谈期骗，东谈主东谈主有专责，行状有步骤，责任有检查。从而设立起普通的分娩责任次序，保证了强大员工的积极性、创造性的充分发达和各项责任任务的顺利完成。岗亭包袱制设立的经由，是发动公共，转头阅历教训，学习治理的经由;是从公共中来、到公共中去，荟萃起来、相持下去的经由。岗亭包袱制自己，是公共实际阅历的转头，是工东谈主、技巧东谈主员、干部三结伙的居品。它的酿成，经历了一个从无到有，从不完善到完善，从粗到细，迫害到繁，又从繁到精的经由。初始，各下层单元模仿北二站的样板，一般都搞得相比粗，过了一段时候，由于不断补充新的内容，又出现了过于繁琐、主次不分的倾向这时，咱们条款各级率领干部亲身开端，访问探究，聘请率领干部、技巧东谈主员和工东谈主“三结伙”的目的，荟萃组织改良、完善轨制条规，使中心杰出，切合实质，只言片语，便于驰念。并安靖使同工种的岗亭包袱制达到结伙定型。1964年，徐今强同道组织关联同道转头岗亭包袱制6项轨制实行情况时，在公共实际的基础上，补充设立了安全分娩制和岗亭练兵制。这么，基本定型之后的一整套工东谈主岗亭包袱轨制，包含了8项轨制，这便是:岗亭专责制。巡回检查制，交交班制，开垦襄助调节制，质料负责制，班组经济核算制，安全分娩制，岗亭练兵制。

大庆油田在实际中出身的这套岗亭包袱轨制，允洽实质需要，即设立工健全，理轨制易懂易作念，受到员工公共的宥恕，也获取各级率领同道的确定和提拔。宋振明同道专门向我陈说了北二注水站岗亭包袱制设立和实行情况。我到站上亲身看了，宋振明同道陪着我，边看边先容我对他说:这套轨制可以，要稳重实行，有不完善的地点，在实际中不断完善。1962年6月21日，我随同周总理侦查大庆时，专门请总理到北二注水站望望。全站一派欢快，员工激烈宥恕总理到来。总理亲切地同大家打呼叫，听取干部先容站里分娩情况当他看到墙上的“岗亭包袱制”时，边看边点头，笑着间站里的同道:“这些轨制是你们我方搞的吗?”听到确定的呈报后，总理给以了矜恤的提拔，连声陈赞:“好，好，你们作念得好!”总理侦查了站里的各个分娩岗亭，看了岗亭工东谈主操作。他指着国产的2号注水泵说:“这是咱们我方造的，你们要加倍可贵。”并对泵工说:“你们的岗亭很时弊啊!”听到总理的亲切嘱咐，超过是听到总理对他们创建岗亭包袱制的饱读舞和评价，在场的同道都很受感动，北二注水站的干部、工东谈主更是昂然很是。这个站的同道一直铭刻总理的嘱托，实行轨制严格稳重，各项责任都走在前头。1962年于今，30多年昔时了，这个站相持实行岗亭包袱制，成为石油系统的标杆红旗单元。据大庆的同道讲，现时这个站已安全分娩1万多天，全站9台开垦一直保持零件都、仪容灵、运转准、出力足，不渗不漏，不脏不锈。所取的几万个数据云尔，全部成套保存，都全准确。在分娩治理上达到了高水平，为开垦大庆、发展大庆作出了孝顺。

在设立岗亭包袱制的经由中，除了工东谈主岗亭包袱制之外，还先后设立了下层干部岗亭包袱制以及率领干部和机关干部岗亭包袱制。

下层干部岗亭包袱制，包括岗亭专责制、责任检查制、分娩分析制、经济行为分析制、顶岗行状制和学习轨制6项内容。率领干部和机关干部岗亭包袱制，包括岗亭专责制、现场办公制、访问探究制、参加集体分娩行状制、向工东谈主学习日制、责任转头制和学习轨制7项内容。这一整套岗亭包袱轨制开云kaiyun.com，体现了大庆油田分娩的客不雅条款，把分娩开垦中各项责任同几万名员工牢牢连在一都，明确了工东谈主、干部和各个工种的单干，章程了每个岗亭、每个员工的职责，克服了无东谈主负责的花式，增强了强大员工的包袱心。